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通知公告

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大慶師範學院2018—2019學年度

信息公開工作年度報告

 

2019年10月31日  

爲深入貫徹《政府信息公開條例》和《高等學校信息公開辦法》精神,落實《省教育廳轉發教育部辦公廳關于做好2019年高校信息公開年度報告工作的通知》(黑教函〔2019〕560號)的要求,結合我校2018—2019學年度信息公開工作的實際情況,特編制本報告。報告中所列數據的統計期限自2018年9月1日至2019年8月31日。本報告電子版可以從大慶師範學院校園網通知公告欄(/index/tzgg.htm)下載。如對本報告有任何疑問,請與大慶師範學院黨政辦公室聯系,聯系電話:0459-5510236。

一、工作概述

2018-2019學年,學校持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習領會黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署,堅持“以公開爲常態、不公開爲例外”原則,繼續將信息公開工作納入學校民主管理和依法治校體系中,將其作爲提高學校管理水平的重要途徑,對照清單內容逐項檢查,全面、及時、准確地公開清單事項。不斷提升信息公開工作的制度化、規範化和信息化水平,充分保證了學校師生員工的知情權、參與權、表達權和監督權。在具體工作中,通過加強組織領導,完善工作機制等方式,有力地推進了依法治校和學校各項事業的發展。

(一)學校高度重視,強化責任落實

學校高度重視信息公開工作,不斷完善信息公開的領導體制和工作機制。一是從思想上統一認識,組織上加強領導,行動上積極落實,學校機關職能部門具體負責各自工作職責範圍內的信息公開工作。信息公開工作納入年度計劃,學校黨政辦公室爲信息公開工作牽頭責任單位,負責全校信息公開工作的日常組織與協調。二是全校各二級學院、機關各部門及教輔單位明確了負責信息工作的主管領導,設立信息員定期報送信息,並形成配套考核制度,實現了學校信息公開的動態化、常態化。全校上下形成了由校長統一領導、學校黨政辦公室牽頭協調、各職能部門各負其責、師生積極參與、有關部門協調監督的領導體制和工作格局,保證了信息公開工作的有效開展。

(二)加強制度保障,夯實基礎工作

一是學校建立了“信息公開保密審查”制度,嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》對擬公開信息逐條進行審核,確保公開的信息不涉密,涉密的信息不公開。在黨政主要負責人統一領導、學校黨政辦公室牽頭協調、職能部門各負其職的框架下,嚴格按照信息公開和保密審查要求,進行審核登記,做到誰主管、誰負責,妥善地處理好信息公開與保密之間的關系。二是按照高等學校信息公開辦法的要求,在積極開展信息公開宣傳教育活動的同時,將信息公開工作與依法治校、黨風廉政建設、二級單位年度考核等工作緊密結合,同部署,同要求。加強了部門之間的溝通和交流,提高了工作效率。三是按照上級要求和工作實際,本學年度制定下發了各類管理辦法、工作方案、議事規則等學校層面各類規章制度60項,上傳學校黨政辦公室網站文件彙編專欄(http://dzb.dqsy.net/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1200)。同時嚴格執行《大慶師範學院信息報送工作管理辦法(試行)》,確保了學校信息公開工作的常態化、制度化、規範化。

(三)創新公開途徑,豐富信息內容

學校不斷完善信息公開網站建設,豐富和完善信息公開內容,注重公開形式的多樣性。一是建立暢通的網絡公開渠道。學校持續加強門戶網站建設,推進對外網站移動終端化建設。加大了二級單位網站建設,實現了二級單位網站的全覆蓋,爲信息公開工作提供了平台支持。二是繼續深化與報刊、電視、網絡媒體的合作,全學年在市級以上媒體及網絡媒體對外發布各類信息210余條(次)。三是創新信息公開的形式。學校充分利用新媒體平台發布信息公開的相關內容,擴大信息傳播的影響力,大慶師範學院官方微信、“大慶師範學院團委”、“慶師學工”以及各二級學院微信公衆號較好地發揮了信息發布的相關職能。四是利用畫廊、報廊、展板、標語等媒介,加強時事要聞和校園新聞宣傳。綜合構建起全方位、多層次的信息公開宣傳格局,全面提升了學校的社會聲譽和影響力。

學校還通過教代會、黨委會、院長辦公會、院務會、座談會等途徑主動向校內外通報信息。會議嚴格執行黨委會、校長辦公會議事規則,實行“三重一大”事項集體票決制度。全學年共召開院務會9次,部署落實相關工作的同時,將學校綜合改革方案的推進與落實、重大建設項目情況等事關學校發展改革和教職工切身利益的重大事項進行及時通報。每次會議後,印發院務會紀要,全部上傳學校網站。

二、落實信息公開情況

爲保障信息公開工作全面有效開展,學校明確了信息公開方式,確定了信息公開類別、公開事項、公開內容和負責單位,進一步加強了工作的針對性和規範性。

(一)在基本信息公開方面

在校园网门户主页上,设立了学校概况、機構設置、人才培養、審核評估、科學研究、師資隊伍、教育資源、招生就業、學團工作、合作交流、英才招聘、公共服務等十二个专栏,主动公开12类信息,涉及到学校概况、教学、科研、学生工作、干部人事、财务、基建、资产、对外交流、监督、后勤保障、档案等各个方面的工作。2018-2019学年度,我校主动公开信息共计4832条,其中,通过校园网门户主页公开658条,通过学校职能部门、二级学院网站公开4174条,全文电子化率达到100%。

公開方式:學校在大慶師範學院校園網(局域網)、學校黨政辦公室主頁(校內文件)等網絡以及校內電子顯示屏、宣傳欄櫥窗等載體上按要求發布或更新信息,讓師生員工全面了解學校的各項制度及各類信息。同時,在校內通過文件、會議紀要等形式及時發布信息;設立公告牌,按規定對有關工作進行公示;通過微信平台第一時間向師生員工發布重要信息、通知公告、各類公示等,逐步形成了學校信息公開常態工作機制。

公開程序:嚴格按照建立制度、實施公開、收集反饋、歸檔管理的步驟,確保公開內容的權威性。對公開的項目、範圍、形式,經學校信息公開工作領導小組審核並報學校審批後予以公開。公開期間,認真收集、整理師生和社會人士的反映,對大家通過各種渠道反映的意見和要求,明確專人負責篩選、整理,並將處理和落實情況予以公開,接受廣大師生員工監督,同時對公開的有關信息資料及時登記歸檔。

公開時限:信息公開的時限與公開的內容相適應,定期與不定期相結合。對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內容長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。對于重大或複雜性的問題,根據公開後反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。重要內容公示的時間一般不少于一周。

(二)在招生考試信息公開方面

學校招生相關信息全部按照教育部和黑龍江省教育廳相關管理規定和通知要求,在我校招生信息網(http://zsjy.dqsy.net/)上進行公開和公示。公開的信息有招生簡章、招生章程、分省分專業招生計劃、專業介紹、曆年分數、藝術類校考查詢等。除此,我校還通過教育部陽光高考平台、中國教育在線、各省市教育考試院網站、各相關網絡媒體、報刊雜志等紙媒,公布我校招生相關政策和報考信息。學校紀委對招生錄取全過程實施監管,提供有力保障,做到了“全程參與、重點監督”。向社會公布監督電話並建立了“招生咨詢室”,專門接待社會考生及家長的來電、來訪、來信等工作。

(三)在財務、資産及收費信息公開方面

學校主動將財務公開作爲信息公開的重點內容,通過學校網站、教代會、專題會、會議紀要等方式,對財務、資産與財務管理制度、學校經費來源、年度經費預算方案和決算報告,財政性資金、受捐贈財産的使用與管理情況,儀器設備、圖書等物資設備采購和重大基建工程的招投標,收費項目、標准,獎助學金項目、標准等內容進行公開。同時,學校設立了財務查詢系統,及時公布相關財務信息,通過此系統,教職工可查詢工資發放情況、科研經費到賬、報銷和結余情況,學生可查詢學費繳納情況。此外,學校每年召開一次教代會,通報上年度決算報告和本年度預算方案,公開上年度學校收入情況、經費來源、支出情況和財務狀況,本年度預算編制原則、方法、程序和預算分配情況等。財務信息公開制度逐漸規範,工作透明度不斷增強。

(四)在人事師資信息公開方面

在教師職稱評審方面,嚴格執行有關制度和要求,及時發布相關信息,落實責任到人、信息傳達到人,並及時將學校集體評審結果通過校園網站、通知告示等在全校範圍內公示。

在教師招聘方面,由各教學單位上報招聘方案,經學校師資建設指導委員會審核,上報大慶油田公司,由油田公司確定招聘計劃,在中石油網站和學校網站上發布招聘信息。各學院組成由學校人事、教務、教評、各學院專家組成考核小組,進行資格審查、面試。合格者經學校師資建設指導委員會審核通過後,報校長辦公會討論通過後進行公示。保證了人才選拔引進工作的公開、公平、公正、競爭、擇優。

在幹部任免方面,按照《大慶師範學院黨政幹部管理暫行辦法》及上級幹部選任有關規定開展幹部選拔工作,在幹部任免中,通過發布考察預告,任前公示,任、免職決定等,增加幹部選拔工作透明化,積極接受廣大師生員工的監督。

(五)在教學質量信息公開方面

通過學校教務處、高教研究與教學質量評估中心等職能部門網站,及時更新教育教學各項基礎信息情況。2012年學校建立並實施了大慶師範學院教學質量年度報告,本學年按照要求將《大慶師範學院2017-2018學年本科教學質量報告》在校園網主頁上對社會公布。

組織完成並發布了《大慶師範學院就業質量報告》(2018)。就我校2018屆畢業生的規模、生源基本構成、就業率、畢業生就業狀況及發展趨勢、畢業生就業流向分布、本科生靈活就業情況、畢業生就業單位性質等各項基本情況,作出了詳細說明,同時總結了學校在促進畢業生就業的政策措施和指導服務中的成功經驗。學校還廣泛開展了畢業生就業滿意度和用人單位滿意度調查,並通過質量年度報告,將調查結果在就業信息網上向校內外公開。

(六)在學生管理服務信息公開方面

學校重新修訂了《大慶師範學院學生管理規定》,新生入學後人手一冊,規定對學籍管理辦法、獎勵與處分、學生申訴、學生違紀處分辦法等各項內容均做出了詳細解釋說明。通過新生家長會、新生入學教育大會、新生班會團活、二級學院學生大會等方式,保證了全體學生對新修訂的學生管理規定內容進行掌握。在評獎評優過程中,堅持公正、公平、公開、公示的原則,成立了校院兩級評審工作領導小組,對評審原則、標准、要求、名額等事項進行公開,實行校院兩級公示制度、簽名責任制度、實名舉報等措施,保證了評選過程的公平性和評選結果的公開性。

(七)在對外交流與合作信息公開方面

嚴格加強出國(境)管理,進一步細化了來華留學生及我校學生去國外交流學習的管理相關規定,關于留學生入學申請、報道手續、進修、獎懲等規定和說明,以及對我校出國交流學生的審核標准及流程,均在國際合作與交流處網站上發布。同時,加強對外合作與交流項目管理,及時通報我校對外合作辦學相關情況。

三、依申請公開和不予公開情況

學校對依申請公開的程序、辦理機構的聯系方式等相關情況進行了規定,建立了依申請公開的平台。學校的信息公開以主動公開爲主,依申請公開爲輔。廣大教職工和社會人士可以向學校黨政辦公室和黨委宣傳部申請公開信息。學校設有信訪辦公室,負責日常接待來訪工作,本學年未有來訪人員及來訪電話,接受信訪件7件。在2018-2019學年中沒有收到明確要求依申請公開信息的相關申請。

四、學校因信息公開工作受到舉報的情況

2018-2019學年,學校沒有接到對學校信息公開工作的舉報,社會公衆和師生員工對學校的信息公開工作滿意。

五、信息公開工作存在的主要經驗、問題和改進措施

信息公開作爲我校依法治校的重要組成部分,是不可替代的,只有進一步規範,建立一套完整的制度,才能達到預期目的。我校在實際工作中,將辦事結果公開與事前、事中民主決策和民主監督結合起來,把內部監督與外部監督結合起來,把組織監督、群衆監督、法律監督和輿論監督結合起來,初步形成了從學校到各單位、各部門的不同層面的信息公開制度,不斷健全信息公開運行機制,努力實現信息公開工作的規範化、制度化。

(一)結合校務公開,推動信息公開工作

我校于2007年全面啓動了校務公開的系統建設工作,2011年,又啓動了黨務公開工作。2016年6月,全面啓動了校務(黨務)公開寫實工作。在信息公開工作的日常推進中,學校將信息公開與校務公開、黨務公開有機結合起來,以信息公開推動校務公開、黨務公開的深化,以校務公開、黨務公開鞏固和提高信息公開的成效,力爭形成三者相互聯系、相互促進、共同發展的良好機制。目前,我校以信息公開自查爲契機,進一步修訂和完善了校務公開、黨務公開制度,及時更新公開內容,逐步擴大公開範圍,進一步豐富公開形式,更加規範公開程序。

(二)深入基層調查研究,邀請師生代表參與重要工作

在每年召開的教代會上,就學校年度工作向教職工代表彙報,同時就師生員工關心的重大問題,請有關職能部門負責人予以答複;定期召開座談會,聽取民主黨派、黨外人士和學生的意見和建議。在學校年度工作計劃和總結、領導班子年度述職、幹部測評和推薦、各單位和部門工作考核等重要工作中,學校主動邀請教代會代表、教授代表、教師代表和學生代表參加;通過廣開渠道,廣泛參與,師生員工更加了解學校工作情況,更加關心和愛護學校,有力促進了我校教育事業的發展。

(三)充分利用網絡媒體,拓寬信息公開渠道

在以往通過學校主頁、局域網、OA辦公系統進行信息公開的同時,學校不斷拓寬信息公開渠道,全面開通校園無線,積極推廣涉及全校師生的微哨校園移動應用系統。同時利用好微信公衆號、微信工作群、QQ工作群、微博等多種渠道,及時向校內師生及社會公衆做好信息公開工作。

盡管在信息公開工作中,我們做了一些工作,但是還存在不規範、不系統、工作的創新性不夠等問題。一是信息公開保障制度體系建設還有待進一步加強。當前,學校信息公開工作延伸和細化程度不夠,還需要進一步建立健全信息公開保障制度體系,促進信息公開工作的全面開展。二是學校從事信息公開工作的隊伍建設還不夠完備,工作任務較爲繁重,因此存在對信息公開宣傳不夠到位、信息更新不夠及時等問題。在今後的工作中,我校將進一步規範工作流程,按照“公開爲原則,不公開爲例外”的總體要求,進一步加強各類信息的梳理和公布,充分利用好各類信息平台,確保信息公開工作按照既定工作流程有效、高效運轉,方便廣大師生和社會人士查詢監督,同時,學校將進一步加強對信息公開隊伍的培訓,不斷提高學校信息公開工作的質量和水平。